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论文选登｜《全过程工程咨询项目的投资管控研究》

作者：来源：发布时间：2022-05-09

成都市工程造价协会

2021年优秀工程造价学术论文

三等奖

全过程工程咨询项目的投资管控研究

作者：张伟

摘要：全过程工程咨询的投资管控对企业工程的顺利开展有着非常重要的影响，全过程工程咨询并非是一个简单的工作，它对于整个工作过程起着非常大的管控作用，本文从什么是全过程工程咨询，全过程工程咨询的发展现状，全过程工程咨询的投资管控所遇到的常见问题以及如何解决这些问题做出了如下论述。

关键词：全过程；工程咨询；投资管控

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0 引言

人类祖先先在草原上、原始森林中里流浪了无数个世代，过着食不裹腹、衣不蔽体的生活，一边追赶比人类弱小的动物，一边躲避老虎狮子等野生动物的追赶，过着颠簸流离的生活，直到大约公元前五、六千年时，人类祖先才终于找到一块合适的热土，从被动采集生活转为狩猎、耕种并开始群居的生活方式，而建筑活动就是从这个时候开始的，自此，人类便开启了建筑的大门。无论是元谋人时期的山洞，还是自夏朝开始的封建主义国家的统治之下的各种房屋、水利等工程，从近代的工业革命的发展到当今现代建筑建设的科技化、智能化，都体现出了建筑工程的长久可持续发展。随着市场环境的变化，建筑业由高速增长转向了高质量发展，相应的全过程工程控制对建筑企业的未来发展显得尤为重要，由此，本文对全过程工程咨询的投资管控进行如下论述：

1 全过程工程咨询的概念

简单来说，全过程工程咨询就是对建设工程全生命周期所涉及的各个内容进行咨询和管理的服务，这个服务涵盖项目前期的准备工作，实际施工的工作以及投产运营后的工作等几个阶段。全过程工程咨询涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。进行全过程的工程咨询，就需要综合运用各种专业知识，包括但不限于经济学、管理学等等，利用各种专业知识，进行优化和重新组合，为项目提供精准化服务，这样就可以实现项目的低风险、快周期、低投资、有品质等等特点。

2 全过程工程咨询的现状

全过程工程咨询作为现代建筑建设过程中发展起来的新型职业，依然有着向前继续发展的持续动力。而在这项新兴的咨询工作中，投资管控则是其中一个重要的组成部分。

2017年2月21日，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [2017] 19号）在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，这也是在建筑工程的全产业链中首次明确了“全过程工程咨询”这一理念，政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。2017年5月2日，住建部发布了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市 [2017] 101号），选择了8个省市和40家企业开展为期两年的全过程工程咨询试点工作，截至今日，全过程工程咨询已结束了为期两年（2017年5月至2019年5月）的试点期，开始进入全面总结经验得失、建立健全相关配套法律法规、示范地区和项目样板引路阶段。全过程工程咨询模式的发展，实施情况较好的地区的少数政府投资项目和东南沿海省份已竣工项目，已经进入了全过程工程咨询项目的总结、反思，确保能够提高和进一步探索改革创新招标委托模式、项目建设管理模式和相关配套法规保障的深水区。

自我国相关法案和政策出台以后，全过程造价咨询便得到迅猛发展。现在大多数建设方业主比较倾向于将全过程项目管理、工程监理以及全过程造价咨询三项业务两两组合模式来确保自己的权益。

但在此过程中，全过程造价咨询猛烈发展的同时，但是暴露出来的问题也越来越多。

3 全过程工程咨询项目的投资管控中所存在的问题

3.1 专业知识不足

众所周知，我国建设工程项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收等阶段是相辅相成的，但是不少传统的咨询企业将各阶段进行分割，从而有着较大的缺陷，因为全过程工程项目涉及面广泛，要求专业知识丰富，对于一些初级造价人员来说，很难短时间内掌握大量丰富的专业知识和海量信息。除此之外，在工程实施过程中存在着大量的计算数据工作和二次数据的核算，这就要求造价人员有着细心耐心以及相当的专业知识和能力。

3.2 技术有待提高

全过程工程咨询企业需要整合大量的资源和数据，才能实现更好的投资和管控。由此可见，技术水平的提高对于全过程工程咨询就显得十分的重要。如果有良好的技术，咨询公司就不会在海量的数据和繁杂的信息中浪费大量的时间，从而能够快速找到关键信息。因为加上涉及一个项目的参与方有很多，再加上参与方之间的联系也不够紧密，甚至于有些参与方的沟通机会有限，再加上传统的出差、邮件、电话、会议等都需要大量的时间和沟通、解释，从而能够使各方能够合作紧密，为了使自己的需求得到满足，各方都需要使用相当大的精力来进行相符沟通和说明。这就要求在全过程工程的咨询和管控中，急需一种能够整合大量数据、信息的技术，使得工程的效率能够得以提高。

3.3 管理环境较差

改革开放以来，随着我国建设工程项目的建设规模不断增大，工程项目也在不断提高技术复杂程度，全过程咨询的投资总额也与最开始不可同日而语，在这种背景之下，工程咨询企业素质也就提出了更加全面，更加精准的要求，要求工程咨询企业在项目的决策、设计、施工、监测、验收等过程中要更加的更注重细节，这也也符合我国当前的制度要求，非常符合我国建设工程项目的实际特点。近年来随着对项目的要求的不断提高，越来越多的工程正在逐步与国际先进水平和工程咨询管理模式等接轨，然而，我国传统意义的工程咨询服务，仍是遵循先前的定额单价和计算规则，而对于建设工程的造价只能进行实时核算，而不能提前掌控数据，也没有创新管理规则。这就意味着，全过程工程咨询公司仍在运用相同的计算工程投资和管控不同的项目，不同的项目套算了不同的数字而已，然而，随着我国逐步与国际先进水平和工程咨询管理模式接轨，原来的管理环境已经不能够满足国际化水平的严格要求。

4 全过程工程咨询的投资管控中的解决对策

4.1 建立数据库

全过程工程咨询需要依据相关的法律法规、政策文件的有关规定，在建设单位的授权权限内，对项目进行投资建设、质量、进度、安全管理、施工监管、造价咨询、招标代理等多种内容，全方位把控项目的管理操作，并且配合业主进行工程项目的决算审计和资料归档，在完成竣工结算的备案，如建设工程实施过程中的消耗指标、价格指标等要素都包含在了其中。

4.2 采用BIM技术

在投资决策阶段我们从相似项目里面得出的各种指标对成本造价都有决定性作用。在决策阶段会对项目费用产生影响最大。利用BIM技术可以调整出相似的数据参数，对所有建筑项目的投资都是有效和精确的预估。BIM模型中包括很多个项目的参数。以前类似于项目的BIM模型和其他各类企业数据库都是建立在一起的。在项目投资价值的估算中，直接从该模型的数据库中提取以前类似的施工项目模型，然后根据拟议的实际施工条件情况修改该项目的实际情况时，各组成部分的相应工程量，造价及其他造价指标将获得，并且项目投资成本可以快速估算。

全过程咨询服务为船，BIM技术掌舵扬帆，从而跨越实现建设项目全周期的可视化和数字化，以期能够进行协同合作。利用BIM技术创建的三维建筑模型将能够使用数字信息来仿真模拟建筑物所具有的真实状态。能够让四方，即施工方、建设方、设计和监理共享一个建筑模型的信息，不用耗费大量的时间进行沟通和说明，同时能够使数据更加透明。

5 结论

全过程工程咨询是为了确保工程项目的整体实施，但在整体完成的情况下，全过程工程管理投资管控可以实现节约投资，缩短项目周期，保证工程的质量和安全，使建筑资源配置效率得到大幅提升。

当今时代的中国并不缺乏勤劳和智慧，同时还拥有领先于时代的创新精神。在社会主义继续前进的同时，要继续和世界上的先进理念进行融合，通过开放技术的交流与引进和扩大，进而改善现有社会环境下的不足，使建设领域在发展的同时能够可以更加高效的服务社会。

参考文献

[1]王伟,王平.全过程工程咨询概念辨析[J].建筑,2018(1):25-27.

[2]陈贵华. 对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J]. 铁道工程学报, 2011, (3):7-10.

[3]闫浩. 浅析全过程工程咨询在政府固定资产投资项目中的应用[J]. 项目管理技术, 2018, 第16卷(11):80-82.

[4]皮德江. 全过程工程咨询现状和发展创新趋势分析[J]. 中国工程咨询, 2021, (4):17-22.

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